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公开示众!财政部对19家违规药企开罚单

央广网北京4月12日消息(记者刘柏煊)12日下午,财政部发布第四十号会计信息质量检查公告及处罚决定,对19家医药企业作出行政处罚。19家企业中,涉及5家上市公司及其下属公司,它们包括:恒瑞医药、步长制药、一力制药、一力制药(罗定)有限公司、华润三九。此外,赛诺菲、默克雪兰诺、礼来等外资背景的医药企业也在处罚名单之列。药价虚高的“黑箱”也由此被打开。

本次会计信息质量检查是财政部与国家医保局的首次联合执法,外勤工作在2019年完成,由于受到疫情等因素影响,检查和执法结果在12日公布。

长期以来,一些医药企业的销售费用居高不下,有医药上市企业销售费用甚至占到收入的60%。这些所谓的费用最终体现在高药价上,由消费者和患者买单。

财政部监督评价局二级巡视员刘峰说,本次检查执法就是要摸清药价虚高的成因。“通过会计信息质量检查、穿透检查的方式,围绕药价虚高,重点聚焦医药产品的销售费用是否真实、成本费用结构如何构成。这是我们的核心目标。”

药价虚高的原因大多产生在中间环节,和医药企业“带金销售”有关。从19家企业违法违规的事实来看,突出的共性特点是:使用虚假发票、票据套取资金,虚构业务事项或利用医药推广公司套取资金。惯常的三大手段是:虚增差旅费、虚增学术活动费、虚增业务推广费。

江苏万邦医药营销公司、江苏豪森药业集团有限公司等套取的相关资金甚至超过1亿元。这些虚增成本毫无疑问存在主观偷税漏税嫌疑,有些资金还辗转流入个人账户,其最终用途无法不让人产生想象。

在“零容忍”“严监管”背景下,财政部依据会计法对19家企业进行了顶格处罚。检查发现的其他违法违规问题线索,将移交相应主管机关处理。

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